11家企業終于拿到了工信部頒發的《移動通信轉售業務試點批文》。

　　奇怪的是，一直以來呼聲最高的國美、 蘇寧 并未出現在列，此前與運營商簽訂協議的20余家企業也縮水至11家。盡管工信部曾聲稱“只要是符合要求的企業都可以獲得試點資格”，但看似并不那么簡單。

　　為何只有11家？

　　12月26日，工信部宣布首批11家企業獲得牌照，包括天音通信、浙江連連科技、迪信通、分享在線網絡技術等。

　　此前， 中國聯通 ( 行情 , 問診 )、中國電信、中國移動分別與14家、16家、17家企業簽訂移動轉售合作協議，除去重疊的12家，共有20多家企業與運營商簽訂協議，為何只有11家試點？

　　對此，工信部解釋，截至發文件時，工信部共收到企業正式提交的申請材料11份？穴含浙江省本地經營1份？雪，經審查并補充相關材料，11家獲批經營移動通信轉售業務。也就是說，正式提交申請材料的企業全部通過了審查。

　　但是，國美相關人士曾表示，“國美已經于12月份向工信部正式提交了相關申請，目前正在審批中，由于申請企業較多，審批正在正常推進”。

　　對于國美、蘇寧的缺席，業內人士認為，有兩種可能性。“一是國美、蘇寧的強項是零售渠道，做零售型的虛擬運營商主要倚重價格，利潤率低，國美、蘇寧對虛擬運營 商業 務不太感興趣，不急于加入戰團。二是此次只是虛擬運營商試點，工信部并不希望零售巨頭參與，巨頭的參與很可能只有價格戰。”

　　近水樓臺

　　記者發現，此次試點的企業中，傳統手機渠道商數量過半。

　　對此，迪信通相關人士告訴記者，虛擬運營商的審批過程與一般的通信業務發牌過程不一樣，這些企業先與運營商簽訂合作協議，才能去申請虛擬運營商牌照。在此情況下，與運營商一直有深入接觸的公司，自然更有優勢簽訂協議。同時，運營商也更加清楚這些傳統渠道商的內部情況，更容易給出授權。

　　“傳統渠道商在手機銷售方面，與運營商SIM卡的銷售聯系緊密，之前一直做SIM卡銷售的企業，比較有優勢。”上述人士強調。

　　據了解，獲牌的企業可以租用基礎電信運營商的移動通信網絡，為用戶提供基于自身品牌的通信服務，包括？押短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐，銷售給用戶；發售SIM卡；發展增值服務，如語音郵件、短信業務等。

　　虛擬運營尚待時日

　　虛擬運營商牌照的發放，開啟了一個規模約達300億元的市場。但從短期來看，中國的虛擬運營商要大有作為，還有很長的路要走。

　　此前有媒體稱，運營商按7折左右的價格將短信、流量資費“批發”給虛擬運營商，短信結算價格7分錢／條？熏流量120元／G？熏語音資費0．1元／分鐘。

　　顯然，這一價格在三大運營商的資費面前，毫無競爭力。對此，電信分析師付亮對本報記者表示，移動轉售商不可能拿到優惠的資費，單純靠移動轉售業務掙差價，只能掙“辛苦錢”，或許還要賠錢，企業應該鎖定目標群，推出特色服務，掘第一桶金。

　　獲得牌照后，京東聲稱，5年內力爭成為中國第四大運營商。阿里巴巴集團公關總監顧建兵也對記者表示，企業不想只是純粹做轉售業務，希望通過創新為用戶提供服務，但要達成目標并不容易。他還透露，目前已經做了一些套餐設計，將努力成為第一個推出虛擬運營業務的企業。

　　相比企業的樂觀，比特網助理總編曹增光表示擔憂，虛擬運營商牌照的頒發，更多的是形式，不會對運營商造成威脅，對企業自身來說也存在鴻溝。

　　易觀分析師黃萌表示認同，“按照國外的經驗，虛擬運營商帶來的是更優質的服務和低廉的價格，但是在中國市場尚需時日。”