對(duì)“一把手”分權(quán)將成為權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的趨勢(shì)
發(fā)布時(shí)間：2014-02-13 14:36:18
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日前，山西省出臺(tái)規(guī)定，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事工作、財(cái)務(wù)工作、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、物資采購(gòu)。此前多個(gè)省市都做過(guò)類似嘗試，對(duì)“一把手”分權(quán)將成為權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的趨勢(shì)。
對(duì)“一把手”實(shí)行限權(quán)，是有利于減少“一把手”腐敗的有益嘗試，但是對(duì)其遏制腐敗所能取得的實(shí)效，也不宜過(guò)于樂(lè)觀。顯而易見的是，即便相關(guān)工作交由副職分管，如果“一把手”決意要干預(yù)，相關(guān)副職顯然也難有足夠的底氣抵制。同時(shí)，即便相關(guān)權(quán)力轉(zhuǎn)移到副職手上之后，“一把手”不插手干預(yù)，相關(guān)副職同樣可能會(huì)因?yàn)闄?quán)力的增大而出現(xiàn)貪腐行為。
正因?yàn)槿绱耍趯?duì)“一把手”實(shí)行限權(quán)的同時(shí)，還有必要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的公開透明，如將人事任命的過(guò)程、確定工程建設(shè)項(xiàng)目承建人的依據(jù)等信息以不同形式公開。將權(quán)力運(yùn)行過(guò)程置于陽(yáng)光之下，使其受到干部職工與社會(huì)公眾的有效監(jiān)督，必能真正有效地遏制腐敗，在更大程度上促進(jìn)廉政建設(shè)。
(江西省南昌市 魏文彪)
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