中原第一城已對(duì)外營(yíng)業(yè)
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)3月31日消息(記者 魏林甫)中原第一城批發(fā)市場(chǎng),位于鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng),號(hào)稱“中原最大的食品、洗化、百貨一站式批發(fā)采購(gòu)基地”,現(xiàn)已正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。
然而,該市場(chǎng)被曝涉嫌違規(guī)用地,二七區(qū)國(guó)土局將相關(guān)情況兩次上報(bào)鄭州市國(guó)土局,至今未收到鄭州市國(guó)土局處理回復(fù),市場(chǎng)仍在邊營(yíng)業(yè)邊火熱建設(shè)。
鋼廠搖身變市場(chǎng) 營(yíng)業(yè)年收入過(guò)億元
近日,本網(wǎng)接到舉報(bào)稱:鄭密路與南四環(huán)附近一原廢棄鋼鐵廠內(nèi)興建了名為“中原第一城”的批發(fā)市場(chǎng),該市場(chǎng)不是鄭州外遷市場(chǎng)承接地,也無(wú)任何規(guī)劃和審批手續(xù),卻在邊建設(shè)邊營(yíng)業(yè),至今相關(guān)部門(mén)不予查處。
在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),記者看到,原有廢舊鋼廠的格局仍清晰可辨,煙囪高聳,殘存的設(shè)備破爛不堪,部分廠房被略加改造后變成倉(cāng)庫(kù)對(duì)外出租,廠房旁新建的數(shù)棟土黃色小樓拔地而起,小樓一層商鋪的門(mén)頭上掛著形形色色的招牌,人流車流熙熙攘攘。而在小樓的周邊,鐵皮房、磚混樓等各式建筑還在緊張施工,一片繁忙氣象。
據(jù)了解,中原第一城由中原第一城批發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),占地約800畝,項(xiàng)目總建筑面積110萬(wàn)平方米,規(guī)劃商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等多個(gè)功能分區(qū)。其中,一期項(xiàng)目已經(jīng)竣工,洗化百貨區(qū)建筑面積15萬(wàn)平方米,食品區(qū)10萬(wàn)平方米,配套倉(cāng)庫(kù)30萬(wàn)平方米。
“商鋪建筑面積40㎡到200㎡,租金根據(jù)樓層遞減,每月租金:一層40元/㎡,二層30元/㎡,3層20元/㎡,只租不賣,公司年收入過(guò)億元。第一期洗化區(qū)和食品區(qū)商鋪已經(jīng)入住完畢,現(xiàn)在第二期馬上就要招租”,在市場(chǎng)食品區(qū)管理辦公室,工作人員告訴記者。
然而,該項(xiàng)目涉嫌違規(guī)用地。
工業(yè)用地建市場(chǎng)涉嫌違規(guī) 二七區(qū)國(guó)土局兩次上報(bào)卻無(wú)回復(fù)
關(guān)于中原第一城涉嫌違規(guī)情況,二七區(qū)國(guó)土局兩次上報(bào)鄭州市國(guó)土局無(wú)回復(fù)
侯寨鄉(xiāng)政府工作人員提供的資料顯示:關(guān)于群眾反映的中原第一城建設(shè)項(xiàng)目,該鄉(xiāng)與二七區(qū)國(guó)土資源局、查違辦、建設(shè)局等多家單位和部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該宗土地的使用權(quán)人為“鄭州增奇新鋼鐵有限責(zé)任公司”,于2006年4月取得國(guó)有土地使用權(quán)證,使用權(quán)面積318364.7平方米,土地用途為“工業(yè)”。
據(jù)了解,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,建設(shè)單位使用國(guó)有土地的,應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地,確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)同意,報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。
鋼鐵廠原為工業(yè)用地,工業(yè)用地是用來(lái)建設(shè)工廠、車間、手工業(yè)作坊等工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,怎么能建設(shè)批發(fā)市場(chǎng)呢?其改變土地用途的行為是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)呢?
“你們應(yīng)該問(wèn)市國(guó)土局,人家(市場(chǎng)建設(shè)方)已經(jīng)在‘上邊’‘ 跑’了”,對(duì)于記者的疑問(wèn),侯寨鄉(xiāng)工作人員無(wú)奈的說(shuō)。她表示,國(guó)有土地現(xiàn)在統(tǒng)一歸鄭州市國(guó)土局管理,對(duì)于市場(chǎng)具體違規(guī)情況記者應(yīng)該去問(wèn)國(guó)土部門(mén)。
同樣,面對(duì)中原第一城涉嫌違規(guī)的情況,二七區(qū)國(guó)土資源局似乎也顯得無(wú)可奈何。
二七區(qū)國(guó)土資源局提供的材料顯示:早在2013年,該局在動(dòng)態(tài)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn),中原第一城項(xiàng)目超范圍占地?cái)?shù)千平方米,二七區(qū)國(guó)土局責(zé)令其停工并對(duì)其立案查處。
同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目對(duì)外宣傳和與鄭州市市場(chǎng)發(fā)展改革局建材市場(chǎng)管理處簽訂的合作協(xié)議來(lái)看,他們初步認(rèn)為該項(xiàng)目涉嫌改變土地用途,并于2014年3月12日將相關(guān)情況書(shū)面鄭州市國(guó)土資源局。
然而,二七區(qū)國(guó)土資源局的書(shū)面報(bào)告并沒(méi)有起到什么作用,中原第一城的建設(shè)依然如火如荼的進(jìn)行。
2015年2月6日,針對(duì)中原第一城涉嫌違規(guī)的情況,二七區(qū)國(guó)土資源局再次接到了鄭州市政府督辦文件,他們又對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了落實(shí)。
“根據(jù)2012年鄭州市紀(jì)律檢查委員會(huì)文件要求,我局再次建議鄭州市國(guó)土資源局向鄭州市規(guī)劃局發(fā)函,要求對(duì)該公司(鄭州市增奇鋼鐵有限責(zé)任有限公司)是否改變土地用途進(jìn)行確認(rèn),根據(jù)認(rèn)定結(jié)果開(kāi)展下一步工作”,二七區(qū)國(guó)土資源局提供的材料寫(xiě)到。
二七區(qū)國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,關(guān)于“中原第一城違規(guī)情況到底如何處理?該項(xiàng)目是否再次辦理土地使用手續(xù)等問(wèn)題,直到現(xiàn)在我們也沒(méi)有接到市局的回復(fù)”,對(duì)于事件進(jìn)展,本網(wǎng)將進(jìn)一步關(guān)注。
